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縣人社局局長湯國華解讀《宿松縣促進重點企業復工復產吸納外出務工人員返鄉就業政策措施》

號: 0000007/202012-00023 信息分類: 其他
內容分類: 負責人解讀
發布機構: 宿松縣人力資源和社會保障局 生成日期: 2020-11-07 00:00
生效時間: 廢止時間:
稱: 縣人社局局長湯國華解讀《宿松縣促進重點企業復工復產吸納外出務工人員返鄉就業政策措施》
號: 詞: 促進重點企業 復工復產 吸納外出務工人員返鄉就業政策措施

一、政策背景和依據

疫情期間,相當一部分勞動力無法返崗復工,較長時間滯留在家。同時,縣內重點企業均在積極籌備復工復產,但存在缺工現象。

省人社廳、發改委、經信廳、交通廳、衛健委《關于組織農民工返崗復工和促進穩定就業的通知》(皖人社明電〔202033號)文件要求:要著力解決農民工返崗難、就業壓力大和復工復產企業“招人難”等突出問題。安慶市委辦、市政府辦《關于全力做好企業復工復產和穩就業工作的指導意見》指出:要一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發展,切實做好穩就業工作。要加強政策引領,切實摸清需求做好精準對接服務。

二、制定意義

有效緩解廣大勞動力疫情期間走不出去,無法返崗就業的壓力。幫扶縣內企業盡快復工復產,通過綜合幫扶和科學有效措施,保障其安全、快速找到上崗就業的工人,促進縣域經濟社會秩序的正?;謴?。

三、總體考慮

給予勞動者就業補貼和解決子女就學、公租房,提升勞動力盡快返崗復工的內生動力。給予企業防控補助、吸納就業補貼、點對點接工補助,幫扶企業盡快招到合適的工人,提升企業抗風險和吸納就業的能力。給予村(社區)、社會力量推薦就業補貼,發動社會力量全面促進貧困勞動力就近就地就業。

四、起草過程

縣人社部門嚴格對照省、市工作要求和文件精神擬定初稿,并組織縣內重點企業、鄉鎮和勞動者代表進行座談討論。在此基礎上,初稿提交縣疫情防控指揮部和縣委、縣政府研究定稿。

五、主要內容和創新舉措

擬定政策措施的主要內容涉及三個方面,從勞動者、企業和市場三個層面制定政策措施:

一是從提升勞動者自主就業積極性的角度,促進本地外出務工人員返鄉就業。給予一次性就業補貼:通過給予一定標準的一次性就業補貼的方式,吸引原來在外地務工就業的勞動力就地就近就業,既解決其疫情期間走不出去暫時無法返崗的實際困難,又能幫助縣內企業招到合適的工人,促進其盡快復工復產。同時,針對我縣企業技術人才常年普遍緊缺的問題,對學歷較高、技術等級較高的勞動力返鄉就業的補貼予以一定幅度的提高;給予縣外返回務工人員交通補貼:著眼于承接長三角產業轉移和長三角經濟發展一體化,逐步提升縣域經濟的檔次,吸引縣外勞動力到我縣就業,按照距離給予一定標準的交通補貼刺激其前來就業;給予技能人才子女就學政策、技能人才公租房政策:立足環境留人、待遇留人的發展理念,同時兼顧到2020315日前企業全面復工復產的目標,為前來就業的技能人才解決子女就學和公租房。

二是從激發企業吸納就業的積極性的角度,支持企業復工復產。給予企業疫情防控工作補助:按照企業2020315日實有職工人數給予重點企業一定標準的疫情防控工作補助,切實減輕企業負擔;對企業新吸納本地外出務工人員返鄉就業的重點企業的給予企業吸納就業補貼,鼓勵其擴大就業規模,促進勞動力就地就近就業;鼓勵縣經開區重點企業“點對點”到輸出地接回縣外員工就業,包車相關費用由就業補助資金列支。既解決疫情期間勞動力外出務工就業交通受阻的問題,又加快企業復工復產進度,確保實現農民工“出家門進車門,下車門進廠門”的安全直達運輸。

三是從動員社會各方力量促進就業的角度,鼓勵村(社區)和社會力量積極推薦就業。號召村(社區)、民營人力資源服務機構參與到為企業招工的工作中來,發動全社會的力量促進勞動力就業,真正做到勞動者自主擇業、政府促進就業,市場調節就業。

以上三個層面的政策措施,既圍繞《就業促進法》、《國務院關于進一步促進穩就業工作的意見》(國發〔201928)等國家重大就業政策方針,又是根據省人社廳等五廳委皖人社明電〔202033號和安慶市委辦、市政府辦關于應對疫情穩就業的工作要求,更是立足我縣縣情和實際,有別于常規就業政策的創新舉措,對針對性地解決特殊時期的就業問題有著積極的促進作用。

六、下一步計劃

1.全面兌現政策。全面梳理前期兌現政策的企業和勞動力清單,認真總結成效。在此基礎上,進一步宣傳政策,幫助和引導符合條件的勞動力、企業、村(社區)、民營人力資源服務機構享受政策待遇。

2、總結提高。全面總結政策兌現的有效做法、經驗和不足,為今后制定促進勞動力就地就近就業的政策措施提供有益的借鑒。

解讀
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