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縣財政局局長李金星解讀《宿松縣人民政府辦公室關于印發宿松縣縣屬企業國有資本收益收取管理辦法的通知》

號: /202009-00065 信息分類:
內容分類: 負責人解讀
發布機構: 宿松縣人民政府 生成日期: 2020-09-01 00:00
生效時間: 廢止時間:
稱: 縣財政局局長李金星解讀《宿松縣人民政府辦公室關于印發宿松縣縣屬企業國有資本收益收取管理辦法的通知》
號: 詞:

2020年8月31日宿松縣人民政府辦公室印發了《宿松縣縣屬企業國有資本收益收取管理辦法》(下稱《辦法》),現就此辦法有關內容進行解讀。

一、出臺背景

為完善國有資本經營預算制度,規范國家與企業的分配關系,進一步加強全縣企業國有資本收益管理,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國預算法》、《安徽省人民政府關于試行國有資本經營預算的意見》(皖政〔2007〕126號)、 《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省省屬企業國有資本收益收取管理辦法的通知》(皖政辦〔2014〕34號》及《安慶市人民政府辦公室關于印發安慶市市屬企業國有資本收益收取管理辦法的通知》(宜政辦秘〔2018〕115號)等規定,結合我縣實際制定本辦法。

二、起草過程

宿松縣財政局(國資辦)起草文件初稿后,我局主要負責人、分管負責人、股室主要負責人召開專題研討會,討論文件細節。會后,通過政務公開網站面向社會公開征求意見,根據征求意見和反饋結果修改文件內容。經縣政府審議通過后,形成正式件。

三、工作目標

制定《辦法》是保障宿松縣財政局(國資辦)行使出資人權益、保障出資人利益、監督縣屬企業對出資人義務的需要,為加強國有資本收益收繳管理提供政策依據,也為建立健全我縣國有資本經營預算制度打下堅實基礎。

四、主要內容

辦法適用于縣人民政府及其部門、機構履行出資人職責的企業(以下簡稱縣屬企業)。分為總則、縣屬企業國有資本收益的申報與核定、縣屬企業國有資本收益的上交、監督檢查、附則等五個部分。主要內容如下:

一是規范申報時間:

(一)應交利潤,在年度終了后5個月內,由縣屬企業一次申報,并附送年度財務報表和中國注冊會計師出具的審計報告;

(二) 國有股股利、股息,在股東會或者股東大會(沒有設 立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個工作日內,由國有控股、參股企業據實申報,并附送股東會或者股東大會的決議文件;

(三)國有產(股)權轉讓收入,在簽訂產(股)權轉讓合同或者協議后30個工作日內,由轉讓企業據實申報,并附送產 (股)權轉讓合同或者協議、資產評估報告及核準或者備案文件;

(四)企業清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財產分 配方案后30個工作日內,由清算組或者管理人據實申報,并附送企業清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告;

(五)其他國有資本收益,在收益確定后30個工作日內,由有關單位申報,并附送有關經濟事項發生和金額確認的資料。

二是規范收取比例:

(一)國有獨資企業擁有全資公司或者控股子公司、子企 業的,應當由集團公司(母公司、總公司)以年度合并財務報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(未編制合并報表的,為“凈 利潤”,下同)為基礎申報??h屬企業計算應交利潤的年度凈利潤,可以抵扣以前年度未 彌補經營性虧損和按規定提取的法定公積金。

(二)納入縣級國有資本經營預算實施范圍的國有獨資企業,按年度凈利潤(30萬元以上部分)的10%比例上繳,到2025年達到30%。年度凈利潤不足30萬元的,免交當年應交利潤。

(三)國有控股、參股企業應付國有股股利、股息,按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執行。國有控股、參股企業應當依法分配年度凈利潤。當年不予分 配的,應當說明暫不分配的理由和依據,并出具股東會或者股東 大會的決議。

三是明確縣屬企業國有上繳資本收益程序:

一)縣級預算單位(企業主管部門)在收到所屬企業上報的縣屬企業國有資本收益申報表及相關材料后15個工作日內, 提出審核意見,報送到財政局復核;

(二)縣財政局在收到縣級預算單位(企業主管部門)的審核意見后15個工作日內完成復核工作;

(三)縣級預算單位(企業主管部門)根據縣財政局的復核

結果,向所屬企業下達國有資本收益上交通知;

(四)縣屬企業依據縣級預算單位(企業主管部門)下達的國有資本收益上交通知,在規定期限內辦理國有資本收益交庫手續。

四是明確縣財政局、縣級預算單位(企業主管部門)監管職責:

縣財政局會同縣級預算單位(企業主管部門)對縣屬企業國有資本收益實現、上交等情況進行監督檢查,縣屬企業應當予以配合??h級預算單位(企業主管部門)應將縣屬企業國有資本收益上交情況納入企業負責人經營業績考核體系,兌現獎懲。凡侵占、瞞報、拖欠、挪用、截留以及擅自減免國有資本收益的,依據《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省財政監督條例》等法律法規的規定處理。

五、下一步舉措

縣財政局將會同縣級預算單位(企業主管部門)對縣屬企業國有資本收益實現、上交等情況進行摸排為編制2020年我縣國有資本經營預算提供基礎。

 

解讀
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