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縣數據資源局局長齊長升解讀《宿松縣信息化項目管理辦法》

號: 0000026/202007-00003 信息分類:
內容分類: 負責人解讀
發布機構: 宿松縣人民政府 生成日期:
生效時間: 廢止時間:
稱: 縣數據資源局局長齊長升解讀《宿松縣信息化項目管理辦法》
號: 詞:

近日,縣政府印發了《宿松縣信息化項目管理辦法》,于202071日開始實施?,F縣數據資源局對《辦法》解讀如下:

一、制定背景:

國務院、省、市政府高度重視信息化項目建設,制定發布了《政務信息系統政府采購管理暫行辦法》(財庫〔2017210號),對政府投資信息化項目建設提出了明確的規范要求。為深入貫徹國務院、省、市政府的政策要求,進一步規范我縣政府投資信息化項目建設,實現信息化項目的統籌建設、統一管理和整合共享,結合我縣實際,制定本辦法。

二、起草過程

宿松縣數據資源管理局起草文件初稿后,數據資源管理局主要負責人、分管負責人、各股室主要負責人召開專題研討會,討論文件細節。會后,通過OA系統向全縣各單位及鎮征求意見,共收集到3家單位反饋,其余逾期未反饋,視為無意見。根據征求意見和反饋結果修改文件內容,經縣政府審議通過后,形成正式件。

三、工作目標

《辦法》明確了信息化項目建設應符合政府數字化轉型要求和國家、行業、地方強制性標準規范,遵循需求導向、統籌規劃、集約節約、資源共享、保障安全、務求實效的原則,杜絕盲目投資、重復建設和信息孤島?!掇k法》的出臺,充分體現了我縣對于政府投資信息化項目建設工作的重視,通過信息化項目的規范管理,加強信息資源共享利用,提高政府財政資金使用效益,全面提升政府現代化綜合治理能力。

四、主要內容

《辦法》共七章,分別為總則、職責分工、項目申報和審批、項目實施、項目驗收、項目運維和績效評價、附則,共十九條。

(一)總則

對信息化項目進行了明確定義,強調項目建設的規劃與標準。使用縣級財政資金或縣級財政資金作為還款來源、補貼資金投資建設的電子政務外網信息化項目需要遵循本辦法。進一步明確落實各行政部門在信息化項目建設中的具體職責。

(二)職責分工

縣數據資源管理局:負責全縣信息化項目管理統籌管理,牽頭負責全縣信息化規劃和項目年度計劃編制、項目評審、組織實施、績效評估等工作。

縣委網信辦:負責對全縣信息化項目的網絡安全落實情況進行論證、評審、驗收、備案。

縣發改委:負責開展對信息化項目審批工作。

縣財政局:負責開展有關資金預算評審安排和資金撥付,并對資金使用情況進行管理。

縣審計局:負責對信息化建設項目預算執行、財務決算等內容的審計監督。

縣密碼管理機構:負責對信息化項目中涉及國產安全可控品及國產密碼算法產品及應用的審查確認。

縣公共資源交易中心:負責為信息化項目的招標采購提供一站式服務。

(三)項目申報審核

主要明確了信息化項目的具體申報流程。項目建設單位于每年11月底向向縣數據資源管理局申報下一年度信息化項目清單??h數據資源管理局會同有關部門組織專家對申報的信息化項目進行預審和匯總,報領導小組會審,并根據會審意見編制下一年度信息化項目投資計劃??h本級信息化項目投資計劃下發后,項目建設單位編制初步設計方案,縣數據資源管理局會同相關單位組織專家評審出具評審報告??h發改委負責初步方案審批,項目執行建設單位嚴格按照批復執行,同時通過投資在線審批監管平臺報送項目開工建設、建設進度、竣工基本信息。

(四)項目實施

規定項目建設單位嚴格按照項目審批批復和初步設計方案批復的建設內容及概算申報政府采購計劃,明確了項目建設過程中項目變更的審批流程。

(五)項目驗收

信息化項目建成后,原則上試運行期應不少于一個月,特殊項目可適當延長。試運行結束后,項目建設單位要編制《宿松信息化建設項目驗收報告》,開展項目驗收工作。明確投資概算200萬元以下(500萬元)的項目,和投資概算在200萬以上的項目驗收流程。

(六)項目運維與績效評價

明確項目運行和維護管理實行建設單位負責制??h數據資源管理局會同相關部門組織對信息化項目運行情況開展績效評估??冃гu估結果作為項目后續建設、運維資金安排以及信息化資金再投入的參考依據。

(七)附則

本辦法所稱信息化建設項目包括信息化建設項目和信息化運維項目兩類,以及信息化項目具體包含內容。本辦法自202071日起施行。

五、創新舉措

(一)合理規劃信息化項目

遵循需求導向、統籌規劃、集約節約、資源共享、保障安全、務求實效的原則,杜絕盲目投資、重復建設和信息孤島。

(二)加強信息化項目資金管理

縣數據資源管理局會同相關單位在項目謀劃階段提前介入,科學預核定項目預算資金,信息化項目采用政府采購方式,公平、公開、公正進行。

(三)強化信息化項目績效評價

縣數據資源管理局會同相關單位組織對信息化項目的運行情況開展評估,評估內容為:項目應用情況、數據資源共享情況及應用效果、協同共享、安全保密、創新服務、經濟和社會效益等,績效評估結果作為項目后續建設、運維資金安排以及信息化資金再投入的參考依據。

六、下一步打算 

對全縣已建信息化項目運行情況進行隨機抽查,對擬建或在建信息化項目進行摸底調查。同時做好我縣下一年度的信息化項目預審和匯總,報領導小組會審,并根據會審意見編制下一年度信息化項目投資計劃。

 


解讀
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