宿松縣人民政府辦公室關于恢復發展早稻生產的通知

松政辦秘〔2020〕17號

宿松縣人民政府辦公室

關于恢復發展早稻生產的通知

各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門、直屬機構、派出機構：

為認真貫徹落實3月12日全國早稻生產推進落實視頻會議精神，切實抓好我縣恢復發展早稻生產工作，進一步夯實國家糧食安全基礎，現就有關事項通知如下。

一、切實提高對發展早稻生產的認識

早稻生育期較短，生產成本相對較低，受自然災害影響較小，產量年際間比較穩定。特別是早稻在收獲期間氣溫高，原糧含水量低，不易霉變，是儲備糧的主要品種。我縣是傳統的雙季稻生產區，雙季稻一般畝產900公斤，比一季稻增產250公斤以上。近年來，我縣雙季稻區受生產季節緊張、用工勞力缺乏、相對種植效益偏低等因素影響，“雙改單”面積逐年增加，早稻播種面積持續下滑，對穩定糧食種植面積和產量造成了嚴重影響。各地要從全局和戰略的高度充分認識早稻生產的特殊重要性，加強領導，強化責任，落實措施，鼓勵農民利用豐富的光溫水資源恢復早稻生產，確保我縣糧食生產面積和糧食總產穩中有增。

二、依托政策，調動農民種糧積極性

各地要切實把落實好強農惠農富農政策作為一項重要任務，加強溝通協調，制定好實施方案，開展督促檢查，確保政策足額兌現到戶、盡快落實到田，最大限度發揮政策激勵效應，調動農民種糧積極性。要進一步優化稻谷補貼政策，稻谷種植結構調整補貼重點支持綠色優質稻谷生產、“雙季稻”生產等，保證稻谷生產者種糧效益穩定。對在符合條件的合法耕地上的稻谷生產者進行稻谷生產者補貼；對種植雙季稻的生產者，其生產面積按早稻、雙晚疊加統計。同時，其他糧食生產發展專項資金要適當向雙季稻生產者傾斜，同等條件下優先支持雙季稻生產者。

三、壓實責任，落實早稻播種面積

各鄉鎮主要負責同志要切實擔負起保障本地區糧食安全的主體責任，親自研究、親自部署早稻生產，明確工作目標，強化工作舉措，做到應種盡種、宜種盡種，確保2020年全縣雙季稻面積恢復到6萬畝以上。各鄉鎮要積極引導水稻種植大戶落實社會責任，及早投入到早稻播種工作中，并于3月23日前匯總本區域落實面積，經鄉鎮主要負責同志簽字并加蓋公章后報縣農業農村局。今年早稻面積落實情況將納入鄉鎮年度績效考核，縣政府將成立3個工作組，分別到各鄉鎮督促落實早稻播種面積。

縣農業農村局要落實行業主管部門責任，切實加強早稻生產和技術服務，組織專家分類指導各地早稻生產；要做好早稻優質種源、生產農資的供應與調度；加大農資市場執法力度，堅決杜絕假劣農資等坑農、害農現象發生；要大力發展機械化生產，降低農業生產成本，提高早稻生產效率?？h直有關部門要加強統籌協調，形成合力，及早謀劃工作思路，落實早秈稻收儲等糧食生產扶持措施。相關金融機構要強化為農服務意識，切實為種糧農戶提供高效、便捷、優質的金融支持和服務，簡化貸款審批手續，有效滿足種糧大戶的貸款要求。積極推進稻谷完全成本保險試點。

四、創新方式，做好早稻生產指導服務

強化工作督導。縣農業農村局要按照“行政人員分工分片保面積，技術人員分工分區包技術”的原則，進一步明確工作責任，總結推廣經驗，促進面積、技術、服務等各項工作的落實。強化政策宣傳。3月下旬至4月上旬是早稻和再生稻適宜播種期，各鄉鎮要將政策盡快宣傳到廣大農民，引導農民早行動、早準備，落實早稻生產的各項措施。強化幫扶服務。在做好疫情防控的前提下，圍繞早稻生產建立聯系制度，組織農技人員深入一線，幫助農民解決生產實際困難，幫助支持水稻規模生產經營主體，利用好返鄉農民工和閑置勞動力等，解決生產用工難題，依法做好土地流轉合同簽訂、續簽等工作。強化培訓指導。充分利用廣播電視、微信、電話、短信等手段，組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑，指導農民選購高產優質品種，做好水稻育秧準備，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，科學調控肥水，培育多蘗壯秧，適時整地移栽。強化農業生產性服務。大力支持農業生產性服務組織開展土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務，幫助農戶擴大早稻種植面積，提高糧食產量和效益。

附件：宿松縣2020年各鄉鎮雙季稻（含再生稻）種植面積

指令性計劃表

宿松縣人民政府辦公室

2020年3月15日

宿松縣2020年各鄉鎮雙季稻（含再生稻）

種植面積指令性計劃表